Новое в системе КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства Выпуск от 25 июня 2003 года

========================================================================
     НАЧНИТЕ РАБОЧИЙ ДЕНЬ  с  "Новое  в  федеральном  законодательстве".
Ежедневный  оперативный  обзор  федерального  законодательства:  законы,
указы, постановления, ведомственные акты. В обзорах  содержатся  краткие
аннотации к документам. На  сервере  www.consultant.ru  можно  бесплатно
поработать с представленными в обзорах документами.

Код рассылки в Subscribe.Ru: law.russia.review.consdailyrus
========================================================================

           КонсультантПлюс:КомментарииЗаконодательства

                         НОВОЕ В СИСТЕМЕ

        Обзор материалов, введенных в информационный банк
                        25 июня 2003 года

    Обзор   подготовлен    специалистами    АО  "КонсультантПлюс".
Исключительные   права  на  использование  представленного  обзора
принадлежат АО "КонсультантПлюс".


    КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

    "О ДОГОВОРАХ  И  СОГЛАШЕНИЯХ  МЕЖДУ  ОРГАНАМИ  ГОСУДАРСТВЕННОЙ
    ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЕЕ СУБЪЕКТОВ"
    (В.Б. Евдокимов)

    В представленной научной работе говорится  о  правовом  режиме
государственно-правовых договоров между Российской Федерацией и ее
субъектами (договоров "о компетенции") - правовой основе договоров
и  соглашений  "о  компетенции",  их  месте  в иерархии источников
российского конституционного права, правовой силе и др.


    ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

    "ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СТАТУСА ОЦЕНЩИКА"
    (П.В. Егорова)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В настоящее   время  актуальна  необходимость  оценки  земель,
зданий   и   сооружений,    а    следовательно,    и    подготовки
экспертов-оценщиков.   В   статье   освещаются   основные  вопросы
правового регулирования статуса оценщика:  субъекты и  направления
оценочной деятельности,  порядок ее лицензирования,  независимость
оценщиков, их права и обязанности.

    "АДМИНИСТРАТИВНЫЙ АРЕСТ И ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ:  ОСНОВАНИЯ, УСЛОВИЯ
    И ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ"
    (Н.В. Братчикова)
    ("Адвокат", N 4, 2003)

    Предметом  анализа   в   данной   работе  являются   институты
административного   ареста    и    дисквалификации    -    понятие
рассматриваемых  элементов,  основания  и  порядок  их применения,
отягчающие  и  смягчающие  ответственность  обстоятельства,  сроки
применения указанных видов административного наказания и др.

    "ПРИВЛЕЧЕНИЕ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ  ЗА  НАРУШЕНИЕ
    ВАЛЮТНОГО   ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА:  НОВЕЛЛЫ  И  ВОЗМОЖНЫЕ  ПРОБЛЕМЫ
    ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ"
    (И. Хаменушко, С. Шеленков)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Вступивший  в  силу   с   1   июля   2002   года   Кодекс   об
административных  правонарушениях  Российской  Федерации  изменяет
основания  и  порядок  привлечения  к ответственности за нарушение
валютного  законодательства,  регулируемые  ранее  Законом  РФ  "О
валютном регулировании и валютном контроле" от 9 октября 1992 года
и КоАП РСФСР 1984 года.  В статье анализируются  эти  изменения  и
обращается  внимание  на  проблемы,  которые  могут возникнуть при
применении указанных норм.


    ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

    "ДОГОВОРНОЕ ПРАВО. ДОГОВОРЫ О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА"
    (Книга 2)
    (издание 4-е, стереотипное)
    (М.И. Брагинский, В.В. Витрянский)
    (Издательство "Статут", 2002)

    Данная монография  -  второй том уникального совместного труда
известных правоведов,  членов рабочей группы по подготовке проекта
Гражданского  кодекса  РФ  М.И. Брагинского и  В.В. Витрянского из
серии "Договорное право".  Книга включает развернутое исследование
группы  гражданско-правовых  договоров,  направленных  на передачу
имущества.  К ним относятся договоры купли-продажи, мены, дарения,
ренты и пожизненного содержания с иждивением, аренды, найма жилого
помещения и ссуды (безвозмездного пользования).
    Структура  книги   построена   таким   образом,  что   каждому
самостоятельному договорному типу  посвящается  отдельный  раздел,
куда  входят главы,  охватывающие историю происхождения и развития
анализируемого договора, общие положения о нем и существующие виды
этого   договорного   обязательства.   Основное  внимание  уделено
современному  гражданско-правовому  регулированию  соответствующих
договорных  институтов,  и  в  связи  с  этим  в тексте монографии
приводится подробный комментарий действующего Гражданского кодекса
Российской  Федерации.  Кроме  того,  авторами  затронуты  вопросы
регулирования    рассматриваемых    договоров    в     гражданском
законодательстве   зарубежных   стран.  Также  все  разделы  книги
содержат  обзор  практики  применения  норм  ГК  РФ  судами  общей
юрисдикции и арбитражными судами.

    "КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ "О ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗАХ,
    ИХ ПРАВАХ И ГАРАНТИЯХ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
    (Т.Ю. Коршунова)
    (Юридический Дом "Юстицинформ", 2002)

    Настоящая  работа  является   научно-практическим  постатейным
комментарием  Федерального  закона  от  12.01.1996  N   10-ФЗ   "О
профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности".
    Закон  состоит  из  33  статей,  объединенных  в  шесть  глав.
Структура    Комментария    повторяет   структуру   анализируемого
Федерального закона.
    Первая глава Комментария,  и соответственно Закона,  посвящена
таким общим положениям,  как предмет регулирования, сфера действия
и основные термины,  независимость профсоюзов, уставы профсоюзов и
их объединений, регистрация профсоюзов, реорганизация, прекращение
деятельности,  приостановка,  запрещение деятельности и ликвидация
профсоюза.
    В современных    условиях,   когда   происходят   существенные
социально-экономические преобразования в стране, возрастают роль и
значение  профсоюзов  как  представителей  и  защитников интересов
своих членов. В связи с этим очень важной представляется детальная
законодательная  регламентация  основных прав профсоюзов,  которым
посвящена вторая, самая объемная, глава Комментария.
    В третьей главе изложены гарантии прав профсоюзов. Особенности
судебной  защиты  этих  прав  и  ответственности  за  их нарушение
описываются в четвертой главе.
    Пятая глава содержит всего одну статью, которая называется так
же,  как и  сама  глава,  -  "Ответственность  профсоюзов".  Здесь
говорится,  в каких именно случаях наступает ответственность самих
профсоюзов или лиц, входящих в их руководящие органы.
    Последняя, шестая  глава  Комментария  содержит  положения   о
вступлении   в  силу  Закона  и  о  приведении  правовых  актов  в
соответствие с настоящим Федеральным законом.

    "ПРОПИСКА... РЕГИСТРАЦИЯ..."
    (С.Н. Рождественский)
    ("Нотариус", N 4, 2002)

    При совершении отдельных нотариальных действий часто возникают
вопросы  по   определению   места   жительства   физических   лиц.
Законодательство  Российской Федерации не дает однозначного ответа
на  этот  вопрос,   порождая   множество   неясностей,   требующих
отдельного   разъяснения.   В  этой  связи  предлагается  привести
нормативно-правовые акты  в  упорядоченное  состояние  и  отменить
двусмысленность понятий "место жительства" и "место пребывания".

    "ЗА БОРТОМ ЕДИНОГО РЕЕСТРА"
    (М. Хаймович)
    ("Бизнес-адвокат", N 6, 2003)

    Законодатель принятием  Федерального закона "О государственной
регистрации юридических лиц" от 08.08.2001 N 129-ФЗ, вступившего в
силу с 01.07.2002,  обязал юридические лица, зарегистрированные до
вступления данного Закона  в  силу,  предъявить  в  регистрирующий
орган  (Инспекция  Министерства  Российской Федерации по налогам и
сборам) определенные сведения об этом лице.
    В работе  идет речь о процедуре включения предприятий в Единый
государственный  реестр  юридических  лиц,  о  порядке  ликвидации
организаций,  о  последствиях  несоблюдения требований упомянутого
Закона и др.

    "НЕКОТОРЫЕ АСПЕКТЫ  ОЦЕНКИ   СОБСТВЕННОСТИ   В   ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"
    (В.В. Курило)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Развитие  оценочной  деятельности  является  составной  частью
общего  процесса  реформирования  экономики.  Раскрывая  некоторые
аспекты   оценки   собственности   в   хозяйственной  деятельности
юридических  лиц,  автор  детально  рассматривает  порядок  оценки
имущества,  вносимого в уставный капитал,  и оценки ликвидационной
стоимости имущества юридических лиц.

    "СВОИ ЛЮДИ - СОЧТЕМСЯ?"
    (О. Анциферов)
    ("Бизнес-адвокат", N 4, 2003)

    Необходимость применения  в   отношении   должника   процедур,
предусмотренных  законодательством о банкротстве,  возникает,  как
правило,  в ситуации,  когда кредитор не  имеет  иной  возможности
удовлетворения своих требований.
    Статья посвящена  вопросам  защиты  кредитором  своих  прав  и
законных  интересов  посредством  использования нормы Федерального
закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)",
регулирующей  порядок и условия признания недействительными сделок
должника.

    "ВРЕМЕННЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ. ЕГО СТАТУС И ПОЛНОМОЧИЯ"
    (М.В. Телюкина)
    ("Законодательство и экономика", N 9, 1999)

    С момента поступления в арбитражный суд заявления о  признании
должника банкротом судья в течение трех дней выносит определение о
его  принятии,  после  чего  вводится  процедура  наблюдения.   Ее
проведение  в  отношении  должника предусматривается Законом РФ от
08.01.1998 N 6-ФЗ "О  несостоятельности  (банкротстве)".  На  этом
этапе   приступает   к   деятельности   так  называемый  временный
управляющий, или арбитражный управляющий.
    В работе рассматриваются как практические, так и теоретические
проблемы,  связанные с выдвижением  временного  управляющего,  его
функциями,   правами   и   обязанностями,   а   также  с  правовым
регулированием его деятельности.

    "ТЕРМИНЫ "БАНКРОТСТВО"  И  "НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ":   СУЩНОСТЬ   И
    СООТНОШЕНИЕ"
    (В.Н. Ткачев)
    ("Адвокат", N 3, 2003)

    О том,  считать ли понятия "несостоятельность" и "банкротство"
синонимами или не считать, ведет речь автор в своей работе с целью
точной  юридической  классификации упомянутых явлений в конкурсных
отношениях,  ссылаясь при этом на действующие  и  утратившие  силу
нормативные акты, а также на мнения современных ученых и данные из
научных источников прошлого.

    "РЕШЕНИЕ ОБЩЕГО  СОБРАНИЯ  АКЦИОНЕРОВ ПРИНЯТО,  КАК ЕГО ТЕПЕРЬ
    ИСПОЛНИТЬ?"
    (А.А. Девликамов)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В представленном материале рассматриваются проблемы, связанные
с  исполнением  решения,  принятого  общим  собранием  акционеров,
которое,  с одной стороны,  должно быть признано и исполнено,  а с
другой - бывшие органы управления общества отказываются  признать.
Несмотря  на  то  что  аналогичные  ситуации возникают практически
повсеместно,  ни гражданское,  ни уголовное  законодательство,  ни
судебная  практика не содержат внятных рекомендаций на этот счет и
не предусматривают санкций за грубое нарушение прав акционеров.

    "К ВОПРОСУ О ПОНЯТИИ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА"
    (М.В. Абрамова)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Деление вещей на движимые  и  недвижимые  известно  со  времен
римского   частного  права.  Такое  деление  воспринято  правовыми
системами большинства стран мира.  В науке  гражданского  права  в
течение   достаточно  долгого  времени  ведутся  споры  о  понятии
"недвижимое имущество",  но единое мнение по этому вопросу еще  не
сформировалось.

    "О ПОНЯТИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ"
    (В.А. Тархов, В.А. Рыбаков)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В  статье  раскрывается   понятие   права   собственности  как
субъективного и объективного права; приводятся и анализируются его
определения,  предложенные  рядом  ученых;  обращается внимание на
неверность  положения,  что  различия   между   экономическими   и
юридическими  категориями способны привести к тому,  что в области
экономики собственностью будет одно, а в области права - другое.

    "ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА  ОБЩЕЙ  ДОЛЕВОЙ  СОБСТВЕННОСТИ   НА   ЖИЛЫЕ
    ПОМЕЩЕНИЯ"
    (В.А. Фогель)
    ("Нотариус", N 4, 2002)

    Существует две традиционные группы оснований прекращения права
общей долевой собственности.  К первой группе относятся основания,
вообще прекращающие право собственности.  Вторая группа включает в
себя такие специфические способы,  как раздел  и  выдел  из  общей
долевой  собственности.  Автор  обращается к их анализу,  подробно
останавливаясь на вопросе  о  размере  участия  сособственников  в
выплате денежной компенсации.

    "ПРОБЛЕМЫ СОГЛАСОВАНИЯ СОВМЕСТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
    (Р.Р. Мифтахов)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В настоящее  время  в судах рассматривается большое количество
споров, связанных с совместным строительством недвижимости. Прежде
всего  это  споры  о  размерах вкладов,  подлежащих внесению,  и о
разделе  объекта  строительства.  Тексты   подписанных   сторонами
договоров  обычно не дают подробных рекомендаций по их разрешению.
В работе делается попытка дать некоторые практические рекомендации
по  согласованию  проектов  договоров,  которые в дальнейшем могут
значительно сократить число споров между  участниками  совместного
строительства.

    "ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧАСТКОВ НА ТОРГАХ"
    (М. Попов)
    ("Бизнес-адвокат", N 4, 2003)

    Земельный кодекс   РФ   ввел   простые   и  не  противоречащие
Гражданскому кодексу РФ нормы,  регулирующие вопросы  приобретения
земельных   участков   на   торгах   из   земель,   находящихся  в
государственной собственности.  В развитие этих норм Правительство
РФ   Постановлением   от   11.11.2002  N  808  утверждает  Правила
организации  и  проведения  торгов  по   продаже   находящихся   в
государственной   или   в  муниципальной  собственности  земельных
участков или права на заключение договоров аренды таких  земельных
участков,  где,  по мнению автора статьи, выходит за пределы своей
компетенции.

    "ПЕРЕДАЧА В ЗАЛОГ ПРАВ СУБАРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК"
    (Е.И. Ефимова)
    ("Экологическое право", N 3, 2002)

    Со дня  вступления  в  силу  Земельного   кодекса   Российской
Федерации  от  25  октября  2001 года N 136-ФЗ возникает множество
вопросов,  связанных  с  практикой  его   применения.   В   статье
поднимается  проблема передачи в залог прав субаренды на земельный
участок,  которая  практически  не  урегулирована  в   действующем
законодательстве  и нуждается на сегодняшний день в дополнительном
изучении и разработке.

    "ОТВЕТСТВЕННОСТЬ БЕЗ ВИНЫ ПО ДОГОВОРУ ПОСТАВКИ"
    (А.В. Скворцов)
    ("Судебно-арбитражная практика  Московского  региона.  Вопросы
    правоприменения", N 4, 2002)

    В   данной     работе     исследуются    следующие     вопросы
гражданско-правовой ответственности: предъявление регрессных исков
как   способ   переложения   ответственности   на  виновное  лицо,
необходимость установления  прямой  ответственности  изготовителя,
ответственность  сторон  по  договору поставки за действия третьих
лиц,  учет  вины  кредитора  при  применении  ответственности   по
договору поставки.

    "СОГЛАШЕНИЕ О ЗАДАТКЕ"
    (Б.Д. Завидов)

    По нормам  ГК  РСФСР  1964 г.  задатком обеспечивались лишь те
договорные обязательства, в которых хотя бы одной стороной являлся
гражданин. В новом ГК РФ диапазон случаев, в которых стороны могут
прибегать к  задатку,  значительно  расширен.  Причем  в  качестве
сторон,  прибегающих к такому соглашению, теперь могут выступать и
исключительно юридические лица.
    Автор  рассматривает  особенности  задатка  и  общие   правила
прекращения  обязательств  в  связи  с  невозможностью  исполнения
применительно к задатку.

    "ДОГОВОР МЕНЫ В АРБИТРАЖНОЙ ПРАКТИКЕ"
    (А.М. Эрделевский)

    В  статье   анализируется    изданный    Президиумом   Высшего
Арбитражного Суда РФ Обзор практики разрешения споров, связанных с
договором   мены,   доведенный   до   сведения  арбитражных  судов
информационным  письмом  от  24.09.2002  N  69.  Наряду   с   этим
рассматриваются     также     положения,    касающиеся    договора
купли-продажи.

    "ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЕ КРЕДИТОВАНИЕ"
    (К.А. Ципривуз)

    В настоящее  время применение потребительского кредитования на
рынке банковских услуг приобретает все большую актуальность. Автор
показывает,   какие   требования   предъявляются  к  форме  такого
договора,  описывает  способы  и  условия   заключения   договора,
освещает вопросы просрочки исполнения обязательства.

    "ХРАНЕНИЕ ЦЕННОСТЕЙ В БАНКЕ"
    (А.М. Эрделевский)

    В статье  идет  речь  о  таком  виде  хранения,  как  хранение
ценностей  в  индивидуальном  банковском  сейфе.  Исследуются  два
способа упомянутого обязательства: с использованием поклажедателем
(клиентом)  охраняемого банком индивидуального банковского сейфа и
с предоставлением индивидуального сейфа поклажедателю (клиенту), а
также  даются  рекомендации по уменьшению риска утраты (недостачи,
повреждения) ценностей.

    "К ВОПРОСУ  О  ЦЕННОСТИ   ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ   СОБСТВЕННОСТИ   И
    НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ ОЦЕНКИ (ПРОБЛЕМЫ НЕМАТЕРИАЛЬНЫХ АКТИВОВ)"
    (Б.Д. Завидов)

    Анализируя действующее  законодательство  об  интеллектуальной
собственности,  автор  статьи  приходит  к  выводу,  что с момента
начала перехода экономики страны на рыночные рельсы (1991  -  1996
гг.)   государство   самоустранилось   от   контроля  и  правового
регулирования ее объектов, потеряв при этом не только колоссальные
доходы, но и престиж на международной арене.

    "ЗАКРЫТОЕ ЗАВЕЩАНИЕ"
    (М.Н. Разинкова)
    ("Нотариус", N 4, 2002)

    1 марта 2002 года введена в действие третья часть Гражданского
кодекса РФ,  содержащая  раздел  "Наследственное  право",  которая
по-новому  определяет  наследование по завещанию и вводит в оборот
новое понятие - "закрытое завещание". В настоящем материале дается
определение данного понятия,  называется круг лиц,  которые вправе
совершить это завещание, описывается порядок принятия, обязанности
нотариуса, процедура оглашения завещания.


    ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

    "РАБОТОДАТЕЛИ, ОБЪЕДИНЯЙТЕСЬ!"
    (Л. Макарова)
    ("Бизнес-адвокат", N 6, 2003)

    Статья посвящена   рассмотрению   правовых  основ  создания  и
деятельности, реорганизации и ликвидации объединений работодателей
в  рамках института социального партнерства в связи со вступлением
в  силу  с  30.11.2002  Федерального   закона   "Об   объединениях
работодателей" от 27.11.2002 N 156-ФЗ.


    ФИНАНСЫ

    "АКЦИЗЫ ПО-НОВОМУ"
    (О. Костин)
    ("Бизнес-адвокат", N 5, 2003)

    В работе уделено внимание изменениям, внесенным в часть вторую
Налогового кодекса РФ  Федеральным законом от 24.07.2002 N 110-ФЗ.
В частности рассматриваются порядок исчисления и уплаты акцизов по
нефтепродуктам, освобождаемые от уплаты акциза операции, налоговая
база,  исчисление  суммы  налога,  налоговые вычеты,  сроки уплаты
акцизов,  институт налоговых постов и свидетельства о  регистрации
лица, совершающего операции с нефтепродуктами.

    "ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ НАЛОГОВОЙ ОБЯЗАННОСТИ
    В СТАТЬЕ 317 НК РФ"
    (А.Ю. Новоженов)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В предлагаемом материале проводится анализ статьи 317 "Порядок
налогового   учета   отдельных  видов  внереализационных  доходов"
Налогового  кодекса  РФ  с  учетом  одного  из  базовых  принципов
налоговой  системы  Российской Федерации - принципа экономического
обоснования налога, закрепленного в статье 3 НК РФ.

    "НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ   ОСНОВНЫХ    ВИДОВ    СТРАХОВАНИЯ,   ВКЛЮЧАЯ
    ДОБРОВОЛЬНОЕ    МЕДИЦИНСКОЕ    СТРАХОВАНИЕ.    НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
    САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ"
    (А.О. Диков)
    ("Финансы", N 3, 2003)

    Исследуя  положения  таких  глав  Налогового  кодекса  РФ, как
"Налог  на  добавленную  стоимость",  "Налог  на доходы физических
лиц",  "Налог на прибыль  организаций",  в  части  налогообложения
страхования  и  санаторно-курортного  лечения,  автор  отвечает на
некоторые вопросы,  возникающие в связи с налогообложением средств
на добровольное медицинское страхование и иных его видов.

    "О ПОНЯТИИ И ВИДАХ ВАЛЮТНЫХ ОПЕРАЦИЙ"
    (А. Харатян)
    ("Законодательство и экономика", N 9, 1999)

    Обращаясь  к  нормам  Закона  РФ  от  09.10.1992  N 3615-1  "О
валютном  регулировании  и  валютном   контроле",   автор   статьи
раскрывает   юридическую  сущность  понятий  "валютная  операция",
"неторговые  операции",  "резидент"  и   "нерезидент",   а   также
рассматривает  актуальные вопросы правового регулирования валютных
операций.

    "ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ ЗА ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ"
    (В. Ларичев, Е. Милякина)
    ("Законодательство и экономика", N 9, 1999)

    Возрастающие масштабы утечки капитала  из  России  -  одна  из
причин  дестабилизации  экономики  в стране.  В статье исследуются
меры, предпринимаемые государством для предотвращения незаконности
валютных  операций,  среди  которых:  контроль  за  экспортными  и
импортными операциями,  валютный контроль за бартерными  сделками.
Кроме   этого,   описываются   меры,   применяемые   к  участникам
внешнеэкономической   деятельности    за    нарушение    валютного
законодательства и таможенных правил.

    "ЗОНТИК ДЛЯ ИНВЕСТОРА"
    (Д. Бессарабов)
    ("Бизнес-адвокат", N 6, 2003)

    Материал актуализирует  проблему  правовой  защиты инвесторов.
Выделены   такие    формы    защиты,    как    внутрикорпоративная
(внесудебная), административная и судебная, акцентировано внимание
на новом по характеру порядке  защиты  -  предъявлении  косвенного
(производного) иска.

    "К ВОПРОСУ ОБ АУДИТЕ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
    (А. Звонов)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Изменения в  законодательстве  РФ  коснулись  многих  аспектов
аудиторской деятельности.  Среди них можно выделить передачу права
лицензирования  аудита кредитных организаций от Центрального банка
РФ  к  Министерству  финансов  РФ  и  неготовность  последнего   к
продлению   лицензии   на  банковский  аудит,  в  результате  чего
организация теряет право на его проведение.  Анализируются правила
(стандарты)    аудиторской    деятельности,   делается   вывод   о
неправомерности проведения аудита без соответствующей лицензии или
с лицензией, срок действия которой истек.


    ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО

    "ПРОБЛЕМЫ     ПРАВОВОГО    РЕГУЛИРОВАНИЯ    ТАМОЖЕННО-ТАРИФНЫХ
    ОТНОШЕНИЙ"
    (О.Ю. Бакаева)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    В  статье   освещаются    проблемы   правового   регулирования
таможенно-тарифных   отношений.    Раскрываются    фискальная    и
правоохранительная    функции    таможенных   органов   Российской
Федерации,  обсуждается  вопрос  интеграции  таможенной  службы  в
систему  органов государственного управления,  а также исследуются
проблемы процедуры таможенного обложения с  акцентом  на  сущность
таможенного тарифа и на порядок уплаты таможенных платежей.


    ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

    "ЗЕЛЕНЫЙ ФОНД ГОРОДСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ"
    (Ю.И. Шуплецова)
    ("Экологическое право", N 3, 2002)

    Закон "Об  охране  окружающей  среды"  при  решении вопроса об
охране городской растительности применил новый для  экологического
законодательства  термин  "зеленый  фонд поселений".  Рассматривая
правовую природу этого понятия,  автор  приходит  к  выводу,  что,
несмотря  на  нормы  указанного  Закона,  растительность городов и
других поселений  (зеленые  насаждения)  является  самостоятельным
объектом   правового   регулирования  и  может  иметь  собственную
ценность.

    "О  ДОСТОИНСТВАХ  НОВОГО   ФЕДЕРАЛЬНОГО   ЗАКОНА  "ОБ   ОХРАНЕ
    ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ"
    (М.М. Бринчук)
    ("Экологическое право", N 3, 2002)

    Федеральный закон  от  10  января  2002 года N 7-ФЗ "Об охране
окружающей  среды"  вызывает  у  специалистов  однозначную   общую
отрицательную  оценку.  Разделяя  вполне  негативную  оценку этого
Закона, автор считает необходимым назвать достоинства, которыми он
обладает,  имея  при  этом  в  виду,  что  эти  достоинства  носят
фрагментарный и часто условный характер.

    "ЗЕМЕЛЬНАЯ НЕДВИЖИМОСТЬ КАК ПРАВОВАЯ КАТЕГОРИЯ"
    (Г.В. Чубуков)
    ("Экологическое право", N 3, 2002)

    При проведении  анализа  земельной  недвижимости  как правовой
категории,  в работе  отмечается,  что  в  действующем  российском
законодательстве  она  не  отражена  достаточно  четко.  При  этом
освещается  имущественная   природа   земли,   подчеркивается   ее
социальная ценность и сущность.

    "ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ БАЗА ГОРНОГО ПРАВА РФ: СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ И
    ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ"
    (Б.Д. Клюкин)
    ("Экологическое право", N 3, 2002)

    В  материале   освещены    современные   проблемы    и    пути
совершенствования законодательной базы горного права РФ.  При этом
делается   акцент   на   вопросах   формирования   базы    горного
законодательства,   изменения  концепции  права  собственности  на
недра,  управления нефтегазовым  комплексом,  поиска,  разведки  и
правового  режима  добычи  полезных ископаемых и договорных формах
недропользования.


    ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

    "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ  К Ч.  1 СТ.  39 ФЕДЕРАЛЬНОГО
    ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ  СУДЕБНО-ЭКСПЕРТНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ  В
    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
    (Ю.В. Гаврилин, П.М. Колесников)

    В статье  представлен  анализ  содержания  нормы  Федерального
закона от 31.05.2001 N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной
деятельности в Российской Федерации", регламентирующей обязанность
по   безвозмездному   предоставлению   сведений,  необходимых  для
производства  судебных  экспертиз,  которая  распространяется   на
предприятия,   учреждения,   организации   независимо   от   формы
собственности.

    "ПОРЯДОК УЧАСТИЯ  ОБЩЕСТВЕННОСТИ  В ПРИНЯТИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ
    РЕШЕНИЙ"
    (О.И. Крассов)
    ("Адвокат", N 9, 2001)

    Автор подробно  разъясняет  порядок реализации права граждан и
юридических лиц на достоверную,  полную и своевременную информацию
о состоянии среды жизнедеятельности и предполагаемых ее изменениях
(строительстве,   реконструкции   объектов    жилищно-гражданского
назначения,  благоустройстве  территорий,  прокладке  инженерных и
транспортных  коммуникаций),  а  также   и   иную   информацию   о
градостроительной    деятельности,   за   исключением   содержащей
государственную тайну.


    ОБРАЗОВАНИЕ. НАУКА. КУЛЬТУРА

    "ЮРИДИЧЕСКИЙ  СТАТУС  И  ПРАВОВЫЕ  ОСНОВЫ  НАУЧНО-ОБЩЕСТВЕННОЙ
    АТТЕСТАЦИИ В РОССИИ"
    (В.П. Серегина, Н.И. Побежимова)
    ("Юридическое образование и наука", N 1, 2002)

    Материал посвящен  юридическому  статусу  и  правовым  основам
негосударственной   аттестации   в   России   на  примере  Высшего
экспертно-квалификационного комитета и той  законодательной  базе,
которая  существует  для  негосударственной  аттестации  в России.
Также затронут вопрос о  доплате  за  ученные  звания  и  степени,
полученные в порядке негосударственной системы аттестации.


    ОБОРОНА

    "ВОЕННО-ТРАНСПОРТНАЯ   ОБЯЗАННОСТЬ:  ХОРОШИЙ   ВОЕНКОМ   ЛУЧШЕ
    ПЛОХОГО ЗАКОНА"
    (Л. Грудцына)
    ("Адвокат", N 11, 2001)

    Любое юридическое лицо независимо  от  организационно-правовой
формы  и  формы  собственности,  собираясь приобрести или уже имея
автотранспортное   средство,   сталкивается    с    необходимостью
проведения  целого  ряда  процедур,  связанных  с  так  называемой
военно-транспортной  обязанностью.  Автор   настоящего   материала
освещает вопросы, связанные с ее осуществлением.


    БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

    "К ВОПРОСУ О ХРАНЕНИИ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ"
    (Л.В. Половова)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Правоотношения, возникающие   при   обороте   гражданского   и
служебного оружия,  регулируются Федеральным законом от 13 декабря
1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" и  другими  нормативными  правовыми
актами.   Практика   реализации  предписаний  Федерального  закона
свидетельствует о неоднозначном толковании его норм,  регулирующих
вопросы  хранения  гражданского  и  служебного оружия и патронов к
нему.


    УГОЛОВНОЕ ПРАВО. ИСПОЛНЕНИЕ НАКАЗАНИЙ

    "ВИНА КАК ОСНОВАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ"
    (Б.Д. Завидов)

    Вопрос  о  вине  как  основании  уголовной  ответственности  -
стержневой вопрос науки уголовного права.  Установление вины имеет
важнейшее   уголовно-правовое  значение  в  определении  уголовной
ответственности и наказания.  В  данной  статье  содержится  обзор
мнений советских и российских правоведов по указанной проблеме.

    "КРИМИНАЛИСТИЧЕСКАЯ   КЛАССИФИКАЦИЯ     СПОСОБОВ     НАРУШЕНИЯ
    АВТОРСКОГО ПРАВА"
    (В.Е. Черновол)
    ("Российский следователь", N 9, 2002)

    Раскрывая криминалистическую классификацию способов  нарушения
авторского права, автор рассматривает сущность основных и наиболее
распространенных способов нарушения имущественных авторских  прав:
незаконное      воспроизведение      произведения;      незаконное
распространение;  незаконное  опубликование;  незаконный   импорт;
незаконный   публичный  показ;  незаконное  публичное  исполнение;
незаконная передача  в  эфир  или  последующая  передача  в  эфир;
незаконное   сообщение  произведения  для  всеобщего  сведения  по
кабелю;  незаконный перевод произведения;  незаконная переработка;
незаконная      реализация      дизайнерского,     архитектурного,
градостроительного и садово-паркового проектов.

    "УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ДОЛЖНОСТНЫХ  ПРЕСТУПЛЕНИЙ В
    ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ"
    (Ю.П. Гармаев)

    Рассматривая     некоторые     из     актуальных      вопросов
уголовно-правовой  характеристики   должностных   преступлений   в
таможенных  органах,  автор уделяет внимание определению объекта и
субъекта,  объективной и субъективной сторон данных  преступлений,
дополняя  свое  исследование  примерами из следственной и судебной
практики.
    Подробно раскрываются понятия должностного лица, представителя
власти,  руководителя и специалиста таможенного органа, предмета и
последствий  указанных  должностных  преступлений,  а также многие
другие элементы,  позволяющие правильно квалифицировать преступные
деяния.

    "РАЗГРАНИЧЕНИЕ УГОЛОВНОЙ И ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
    ПРИ ОБМАНЕ ИЛИ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИИ ДОВЕРИЕМ"
    (А.В. Арендаренко, И.И. Голубов)
    ("Юрист", N 4, 2002)

    Статья посвящена разграничению уголовной и гражданско-правовой
ответственности при обмане или злоупотреблении доверием.  При этом
отмечается,  что основными признаками, отграничивающими их друг от
друга,  являются преднамеренность обмана и корыстная цель.  Авторы
обращают  внимание  на  необходимость  помнить  о  том,  что любые
действия,  связанные с передачей своего  имущества  другим  лицам,
требуют юридического оформления.

    "К  ВОПРОСУ  ОБ  ОПРЕДЕЛЕНИИ  РАЗМЕРА  ДОХОДА  ОТ  НЕЗАКОННОГО
    ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА"
    (Я.Г. Мадатов)
    ("Российский следователь", N 9, 2002)

    В работе исследуется проблема определения  размера  дохода  от
незаконного   предпринимательства  и  предлагается  точка  зрения,
основанная на  нормах  Уголовного  кодекса  Российской  Федерации,
Федерального   закона   от   9   января  1997  года  "О  повышении
минимального размера оплаты труда" и  Федерального  закона  от  19
июня 2000 года "О минимальном размере оплаты труда".

    "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТ. 272 УК РФ"
    (Ю.В. Гаврилин)

    Материал   анализирует   статью   УК  РФ,    предусматривающую
ответственность  за  неправомерный  доступ  к  охраняемой  законом
компьютерной информации.
    Появление этой статьи вызвано тем, что наряду с положительными
сторонами компьютеризации, охватившей практически все сферы нашего
общества, имеются и негативные, в частности появление новых  видов
преступлений  -  преступлений в сфере компьютерной информации.  По
своему механизму,  способам совершения и сокрытия эти преступления
имеют  определенную специфику,  характеризуются высочайшим уровнем
латентности и низким уровнем раскрываемости.  Их появление застало
врасплох правоохранительные органы, оказавшиеся не вполне готовыми
к   адекватному   противостоянию   и   борьбе   с    этим    новым
социально-правовым  явлением,  в частности,  по причине отсутствия
научно обоснованных рекомендаций по расследованию  преступлений  в
сфере   компьютерной   информации   и  соответствующей  подготовки
следователей.

    "НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К СТ. 273 УК РФ"
    (Ю.В. Гаврилин)

    Статья  273  Уголовного  кодекса  РФ  устанавливает  уголовную
ответственность  за  создание,  использование  и   распространение
вредоносных программ для ЭВМ.
    В  работе   раскрываются    элементы    состава     указанного
преступления,  а  также  подробно описываются такие действия,  как
создание  вредоносных  программ  для  ЭВМ,  внесение  изменений  в
существующие    программы,    использование    и   распространение
вредоносной программы.


    ПРАВОСУДИЕ

    "ВЫЗЫВНОЕ ПРОИЗВОДСТВО В ОТНОШЕНИИ УТРАЧЕННОГО ВЕКСЕЛЯ"
    (В.В. Ярков)
    ("Нотариус", N 6, 2002)

    Статья посвящена порядку вызывного  производства  в  отношении
утраченного векселя,  обеспечивающего восстановление прав в случае
утраты векселя, приведения его в негодность по различным причинам,
в  связи  с  которыми  векселедержатель  не  может воспользоваться
своими правами.  Комментируются соответствующие нормы гражданского
процессуального  законодательства  на примерах конкретных судебных
дел.

    "ВОЗРАЖЕНИЯ (ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ И МАТЕРИАЛЬНЫЙ АСПЕКТ)"
    (М.А. Рожкова)
    ("Вестник ВАС РФ", N 6, 2002)

    Автор  отмечает,  что    содержание    понятия    "возражение"
практически  не  раскрыто в юридической литературе,  исследований,
посвященных данному вопросу, практически не проводилось. В связи с
этим   в   данной  работе  рассматривается  содержание  указанного
понятия,  а также освещаются вопросы,  связанные с  осуществлением
гражданами  и  юридическими  лицами  права  на  защиту посредством
представления возражений.

    "ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ПРЕСЕЧЕНИЯ ПО УПК РФ"
    (Н. Воронцова)
    ("Российский следователь", N 9, 2002)

    Материал представляет собой анализ  существенных  изменений  в
правовом  регулировании  одного из важнейших институтов уголовного
процесса    -    мер    пресечения.    Изменения    эти    внесены
Уголовно-процессуальным  кодексом  РФ,  вступившим  в действие с 1
июля 2002 года.

    "ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ФОРМЫ  НАДЗОРА  И  КОНТРОЛЯ  В  ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ
    ПРОИЗВОДСТВЕ"
    (Д.Х. Валеев)
    ("Адвокат", N 9, 2001)

    Институт   судебных    приставов     введен    в    российское
законодательство совсем недавно. Федеральным законом от 21.07.1997
N  119-ФЗ  "Об  исполнительном  производстве",  иными нормативными
актами устанавливаются различные процессуальные  формы  надзора  и
контроля   за  работой  судебных  приставов-исполнителей,  которые
анализируются в предлагаемой работе.

    "СУДЕБНЫЕ ПРИСТАВЫ  И  ВЗЫСКАНИЕ  ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИМУЩЕСТВА
    ДОЛЖНИКА"
    (Э.Э. Коган)
    ("Адвокат", N 11, 2001)

    Институт судебных  приставов  возник  в России в ходе судебной
реформы 1864 г.,  но  после  Октябрьской  революции  1917  г.  его
ликвидировали.  Через 80 лет забвения этот институт в нашей стране
был восстановлен и уже  несколько  лет  функционирует  в  судебной
системе.  В  статье  рассматриваются  статус и полномочия судебных
приставов согласно действующему законодательству.


    ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ

    "ЮРИСТОМ МОЖЕШЬ ТЫ НЕ БЫТЬ... А АДВОКАТОМ БЫТЬ ОБЯЗАН?"
    (А.М. Эрделевский)

    Автор  комментирует  нормы  Федерального  закона от 31.05.2002
N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности  и  адвокатуре  в  Российской
Федерации"  и  нового  Арбитражного  процессуального  кодекса  РФ,
которые  препятствуют  юристам,  не  имеющим   статуса   адвоката,
выступать  представителями  организаций,  органов  государственной
власти  и  органов  местного  самоуправления   в   гражданском   и
административном судопроизводстве.